新華財(cái)經(jīng)倫敦2月18日電（記者張亞東）英國勞動(dòng)力市場在進(jìn)一步放緩。英國國家統(tǒng)計(jì)局17日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2025年10-12月，英國的失業(yè)率升高至5.2%，為2021年以來的最高水平；同期就業(yè)率為75%，低于此前一個(gè)季度。

同時(shí)，標(biāo)志著英國勞動(dòng)力市場繼續(xù)放緩的另一個(gè)重要指標(biāo)是雇員薪資上漲速度的走低。數(shù)據(jù)顯示，2025年最后一個(gè)季度，英國雇員薪資同比增長4.2%，低于9-11月份4.5%的增長水平。在薪資分布上，公共服務(wù)部門的薪資增長繼續(xù)領(lǐng)先于私營部門。2025年10-12月，公共服務(wù)部門的薪資增長達(dá)7.2%，而私營部門的薪資增長僅為3.4%。

此外，英國勞動(dòng)力市場的崗位空缺數(shù)沒有增加，與前期保持持平。英國國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，英國勞動(dòng)力市場數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)招聘意愿不強(qiáng)，薪資上漲的放緩和失業(yè)率的高企，顯示出英國勞動(dòng)力市場還在放緩。

實(shí)際上，英國勞動(dòng)力市場的放緩，與英國經(jīng)濟(jì)在2025年底的疲弱態(tài)勢互為表里。此前英國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年最后一個(gè)季度，英國經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長0.1%，低于市場預(yù)期的0.2%。英國國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)主管Liz McKeown指出，0.1%的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)顯示，英國經(jīng)濟(jì)形勢喜憂參半。“（第四季度）通常占據(jù)主導(dǎo)地位的英國服務(wù)業(yè)沒有增長，制造業(yè)反而成為主要增長動(dòng)力。與此同時(shí)，建筑業(yè)的表現(xiàn)創(chuàng)下四年多來最差紀(jì)錄?！盠iz McKeown說。

在研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織看來，英國勞動(dòng)力市場的持續(xù)放緩，更多是英國政府去年4月份開始實(shí)施的財(cái)政影響的沖擊結(jié)果。從2025年4月份的新財(cái)年開始，英國增加了雇主的國民保險(xiǎn)稅率，增加了零售企業(yè)的商業(yè)稅率。這些政策最初和最主要的出發(fā)點(diǎn)是整固英國的財(cái)政，給財(cái)政政策預(yù)留更多的施政空間。從近幾個(gè)月的英國公共財(cái)政狀況來看，這一政策目標(biāo)已經(jīng)有所實(shí)現(xiàn)。

在行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)看來，這些政策增加了企業(yè)家的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，壓縮了企業(yè)的利潤，抑制了企業(yè)家的招聘積極性，直接的后果就是英國企業(yè)招聘意愿持續(xù)走低，勞動(dòng)力市場持續(xù)放緩?！叭ツ?，英國雇主國民保險(xiǎn)繳款的增加給企業(yè)帶來了沉重打擊，許多企業(yè)現(xiàn)在還面臨著國家最低生活工資的進(jìn)一步上漲和更高營業(yè)稅的沖擊。我們的研究表明，勞動(dòng)力成本仍然是英國企業(yè)家面臨的最大成本壓力，在被調(diào)查的企業(yè)中，有72%的企業(yè)家都提到了這一點(diǎn)?！庇虝?huì)（BCC）人力與就業(yè)政策主管Patrick Milnes說。

“促進(jìn)就業(yè)的最佳途徑是降低企業(yè)招聘員工的風(fēng)險(xiǎn)和成本。過去一年半以來，每一項(xiàng)重大的就業(yè)改革——包括《就業(yè)權(quán)利法案》、高于通脹水平的國民最低生活工資增長以及雇主國民保險(xiǎn)繳款的增加——都產(chǎn)生了相反的效果。商界一直強(qiáng)調(diào)這些改革將對招聘產(chǎn)生負(fù)面影響，但政府迄今為止尚未表現(xiàn)出解決大多數(shù)雇主擔(dān)憂的決心。”智庫英國董事學(xué)會(huì)（IOD）首席就業(yè)政策顧問Alex Hall-Chen說。

英國招聘與就業(yè)聯(lián)合會(huì)（REC）首席執(zhí)行官Neil Carberry指出，“英國的政策制定者應(yīng)該關(guān)注的是，企業(yè)可以通過招聘或其他途徑實(shí)現(xiàn)增長。過去五年，政府從多方面提高了企業(yè)雇用員工的成本，這使得邊緣群體的就業(yè)機(jī)會(huì)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。如果英國的政策制定者不想讓勞動(dòng)力市場出現(xiàn)更高的失業(yè)率，他們就應(yīng)該停止那些導(dǎo)致失業(yè)率上升的政策。首先，應(yīng)該消除《就業(yè)權(quán)利法案》中保障工時(shí)提案對靈活工作機(jī)會(huì)構(gòu)成的威脅?！?/p>

這一說法與英國商會(huì)勞動(dòng)力市場調(diào)研的結(jié)果相互印證。調(diào)查顯示，由于相關(guān)法案的影響，零售、酒店和建筑業(yè)成為就業(yè)崗位流失比較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門。

基于這樣的認(rèn)識，英國的行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)呼吁，當(dāng)務(wù)之急，英國的政策制定者在稅收政策上不應(yīng)再增加企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。英國零售協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Helen Dickinson指出，英國零售商在消化去年增加的70億英鎊的額外經(jīng)營負(fù)擔(dān)已經(jīng)非常艱難，為穩(wěn)定和促進(jìn)零售業(yè)的就業(yè)，英國政府不能再增加零售商的負(fù)擔(dān)了。也許正是這些呼吁帶來的影響，英國政府在2025年底的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中，新增加的稅收低于市場預(yù)期，企業(yè)家的經(jīng)營壓力盡管沒有減輕，但也沒有明顯的增加。

英國政府的這一財(cái)政政策拐點(diǎn)已經(jīng)給就業(yè)市場帶來積極影響。從數(shù)據(jù)上來看，英國勞動(dòng)力市場在繼續(xù)放松，但非常可能的是，這已經(jīng)接近階段性低點(diǎn)?！敖裉斓臄?shù)據(jù)并不令人意外，失業(yè)率持續(xù)上升，工資增長回落至長期正常水平。但也有一些好消息，市場職位空缺數(shù)量已明顯趨于穩(wěn)定。我們預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月，隨著企業(yè)招聘進(jìn)入周期性回升階段，這一情況會(huì)有進(jìn)一步的改善。”Neil Carberry說。

同時(shí)，英國雇員薪資增長的放緩，將推動(dòng)英國央行在3月份實(shí)施降息，這將改善英國企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，并推動(dòng)就業(yè)增長。

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編輯：王菁

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